大美聊城｜實施東昌路綠色低碳更新攻堅行動

　　綠色、低碳、可持續是高質量發展的重要內涵，也是立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的內在要求。當前，全省“三區三線”已經劃定，城市發展進入由大規模增量建設轉為存量提質改造和增量結構調整并重的新階段，綠色低碳高質量發展成為城市建設的新主題。聊城以東昌路綠色低碳改造為試點，著力打造多元融合的水城特色主軸，探索城市更新“聊城模式”。

　　一、圍繞城市發展之困，積極謀劃東昌路綠色低碳改造

　　一條東昌路，半部發展史。東昌路見證了聊城市的發展變遷，已成為集多元功能于一身的復合型街道，是展現聊城城市形象的重要窗口。但隨著時代的發展，東昌路的功能、風貌、配套及周邊環境出現了嚴重的脫節老化，與聊城的發展不相適應、與群眾的需求也不相適應。聊城積極探索，創新綠色低碳發展路徑，在全市第十四次黨代會報告中指出全面提升城市能級，建設現代化宜居城市，高品位推進城市更新，實施市城區主干道綠色低碳改造提升，打造多元融合的水城特色軸線。2022年和2023年連續兩年將東昌路綠色低碳改造工作列入政府工作報告，特別是今年提出要加快東昌路綠色低碳改造，展現城市主軸新風采。

　　東昌路綠色低碳改造項目全長11.6公里，改造內容有四個方面：一是既有建筑綠色低碳改造。對東昌路沿線149處公共建筑進行綠色低碳改造，包括建筑外圍護結構熱工性能優化、暖通系統智慧節能改造，增設屋頂光伏太陽能板，部分建筑亮化和建筑前區改造，增加立體停車位等。二是道路交通設施綠色低碳改造。新建東昌路沿街路口過街天橋，部分路口交通設施綠波改造，建設汽車充電站，站前街至光岳路段燈桿智能化改造。三是建設停車場。利用東昌路沿線學校操場地下空間及廣場附近地塊建設公共停車場，緩解周邊停車壓力。四是建設綠色低碳兒童科普基地。改造提升東昌路沿線綠地功能，建設綠色低碳兒童科普基地。

　　二、突出綠色低碳改造，著力提升城市品質功能

　　東昌路改造緊貼綠色低碳主線，從建筑綠色低碳改造、環境整治等方面統籌考慮，推進城市功能整體提升。在改造模式上和融資模式上都突出一個新字。首先在改造模式上：一是突出節能低碳推廣。對沿線每一棟建筑做出具體針對性的改造方案，做到“一樓一策、分類實施、標本兼治”，增加外墻和屋面保溫及防水、優化建筑外門窗設計等，使用綠色建材，提升保溫效果減少建筑能耗；優化空調能源站和能源監測系統、更換空調機組、節能型變壓器和散熱器系統等，減少能源消耗達到節能減排的目的。二是突出可再生能源利用。增加太陽能光伏發電板、地源熱泵等，最大限度地利用現有條件使光能轉化為電能，以降低建筑使用成本、降低碳排放量。三是突出精細化治理。對沿線建筑進行整治、亮化提升，對于重點改造類和一般改造類建筑考慮建筑造型的調整，提升東昌路整體形象。四是突出空間高效利用。探索土地分層出讓的創新做法，推行功能復合、立體開發的集約緊湊型發展，新增停車位565個，緩解周邊交通壓力。五是突出公共服務設施完善。完善綜合交通，增加綠波設施和公共綠地，促進建成區內使用功能、配套設施和人居環境的完善提升。

　　其次在融資模式上：充分利用金融機構支持城市更新和綠色低碳項目的政策，積極包裝項目，項目內投資和收入自求平衡。通過光伏建設等綠色低碳改造措施，減少碳排放換算碳匯指標，力爭實現電收益和碳收益的疊加，同時采取增設充電設施、停車場、沿線廣告收入等打包創收做法，東昌路綠色低碳改造項目走出一條黨委政府主導、國有企業主體運作、遵循市場化經營的城市更新道路。

　　三、推動城鄉建設綠色低碳發展，打造宜居韌性智慧城市

　　東昌路綠色低碳改造項目通過對沿線建筑節能改造，降低了建筑能耗，探索了綠色低碳發展的路徑。通過增加屋頂、外墻保溫以及替換高效保溫節能外窗、幕墻等多項改造，不僅能夠明顯降低建筑能耗，還將有效改善城市人居環境，顯著提升市民的室內生活、工作環境的舒適度；建設停車場、增設充電樁及改造智慧燈桿，將提升道路交通設施智能化程度，提高城市主干道的道路通行效率，有效緩解東昌路沿線交通擁堵、停車難等問題，為市民創造更加便捷舒適的出行體驗；建設綠色兒童科普基地將改善城市生態環境，提升城市活力，進一步拓寬城市文旅休閑活動空間。綜上，東昌路綠色低碳改造項目的實施能夠增強城市承載功能、改善市容市貌、推動生產生活方式綠色轉型，對社會經濟發展、產業結構調整、人民生活質量改善、城市競爭力提高等都將起到重要作用，實現生態效益、社會效益、經濟效益的有機統一。

　　下一步，聊城市將樹立綠色低碳高質量發展理念，凝聚共識、深入研究、融入實踐，聚焦綠色低碳發展關鍵問題、群眾生活中的突出問題，結合實際制定針對性措施，加快實現生產生活綠色變革，推動城鄉建設綠色低碳轉型，探索出城市綠色低碳發展的“聊城模式”，為全省綠色低碳高質量發展貢獻聊城力量。