“鏈”上聚力 “長”出動能——我市以產業鏈鏈長制助推制造業高質量發展

　　■ 本報記者 林晨

　　中通新能源客車接連交付新加坡、亞美尼亞用戶，再續中國客車品牌出海新篇章；三和紡織智能工廠內，一條條印花布整齊排列，準備發往非洲市場；把一粒石子“吃”六遍的信發集團，位列2024山東百強企業第5……深秋時節，水城大地處處涌動著蓬勃熱潮，這也是我市以產業鏈鏈長制助推制造業高質量發展的生動實踐。

　　“鏈”上凝聚力量，“長”出更多動能。近年來，全市上下緊緊圍繞市委、市政府制造業強市戰略部署，聚焦12條產業鏈，縱深推進鏈長制，大力實施“八大攻堅突破”行動，全力推動制造業強市建設取得新成效。聊城市連續兩年入選全國先進制造業百強市，獲省委、省政府促進工業穩增長和轉型升級督查激勵；工業技改投資連續高速增長，增幅位居全省前列；省級工業強縣、省級民營經濟高質量發展先進縣均實現零的突破。

　　高位謀劃，串珠成鏈

　　在產業發展中，企業如散落滿地的珍珠，只有把它們撿起來、串起來，才能使這串珍珠綻放更加璀璨的光彩。在此過程中，各級產業鏈鏈長、鏈長制辦公室、各縣（市、區）、各責任部門等肩負著神圣的職責使命。

　　10月29日，全市棉服產業發展座談會召開，市輕工紡織產業鏈鏈長、東昌府區和相關部門負責人、棉服產業鏈上下游企業代表、部分金融機構負責人、服裝設計專家等齊聚一堂，共同分析問題、研究對策，推動產業發展。

　　圍繞一條產業鏈的發展，政、商、銀等多方代表加強溝通交流，凝聚工作合力，動力來源是什么？答案是“鏈長制”。近年來，我市有關部門與紡織服裝企業堅定不移推行產業鏈鏈長制，實施“鏈主”企業領航、“小升規”突破、“專精特新”企業融鏈固鏈、科技引領、產業鏈招商、服務體系共建共享等八大行動，調整棉紡織行業，壯大針織行業，突破染整行業，整合服裝行業，推進制造能力高端化、智能化、綠色化，助力產業提質增效升級。

　　如今，聊城紡織服裝產業集群入選了山東省“十強”產業“雁陣形”集群，已成為國內外知名的蠟染基地、中國棉紡織名城，培育了三和紡織、冠星紡織、金號織業等國內外知名企業。目前，全市共有紡織服裝規上企業130余家，紡紗產能680萬錠，營業收入200億元以上。

　　不只是輕工紡織產業。近年來，我市立足傳統優勢產業，通過外出精準招商、本土企業再投資，主動強鏈、補鏈、延鏈，持續推動有色金屬、綠色化工、高端裝備、新能源汽車等重點產業集群提能級、增活力、強后勁。綠色低碳有色金屬材料集群入選省級先進制造業集群，實現零的突破；累計培育省級特色產業集群10個，數量居全省前列；連續三年入選國家級中小企業特色產業集群，為全省唯一地市（計劃單列市除外）。

　　開展巡鏈，上門問需

　　對于鏈長、責任部門來說，定期到產業鏈上的企業開展巡鏈活動，能夠有效了解企業所需，助力企業發展。

　　10月30日，在位于東昌府區的山東力得汽車科技股份有限公司生產車間，機器人來回穿梭，智能生產線開足馬力。該企業通過持續加大研發力度，生產的盤式制動器、制動盤、輪轂等系列新產品，比傳統產品降重30%，實現了輕量化目標。

　　當天，市汽車及零部件產業鏈鏈長與市科技局、市統戰事務中心、聊城大學機械與工程學院等相關單位的負責同志赴東昌府區開展巡鏈活動，與山東金帝精密機械科技股份有限公司、力得汽車科技、特力汽車零部件企業負責人深入交談，詳細了解企業技術創新、供應鏈上下游建設、產能規模、產品應用、市場拓展等情況，并協調幫助企業解決實際問題，為企業發展保駕護航。

　　助力企業招商、對接科研院校、建立金融服務機制等，也是我市12個產業鏈鏈長和各相關部門的重要工作。今年，各產業鏈捷報頻傳——市汽車及零部件產業鏈鏈長、部門負責人赴深圳、長春、哈爾濱開展招商活動，促成貞元車輪與哈爾濱工業大學在熱成型工藝、鑄造技術方面達成合作；市農副產品加工產業鏈鏈長、部門負責人赴上海出席“好品山東”走進長三角（上海）農產品推介暨農業招商引資活動，清源正本與上海尚源供應鏈管理公司就“臨清桑黃”高端產品研發、包裝、制作、銷售項目簽約；裝備制造產業鏈相關責任單位加快實現“一鏈一行”，搭建“主辦銀行+擔保公司+證券公司”的金融服務機制，組織產業鏈金融服務隊會商；新一代信息技術產業鏈相關責任單位聚力招商引資，舉辦中關村高科技企業助力高唐高質量發展懇談會暨新一代信息技術產業招商推介會，現場簽約項目12個，推動日輝電纜與重慶泰山電纜進一步合作，斬獲馬來西亞7000萬元鋁合金電纜訂單……此外，推動“一鏈一院”建設，也是鏈長制下的一項亮眼工作。今年5月，三和紡織與武漢紡織大學簽署了共建魯西紡織服裝產業研究院的協議，由武漢紡織大學科研團隊和企業共同研發設計的智能空調系統，將在智能織造項目中落地應用。近年來，市委、市政府始終注重引導、鼓勵、支持企業走創新發展之路，一批批專精特新、制造業單項冠軍等優質企業如雨后春筍般不斷涌現、茁壯成長。

　　協同發力，助企解困

　　做大做強產業鏈，需要部門協同發力，切實為企業紓困解難。推行鏈長制，就是為了打破部門壁壘、建立協作機制，更好地統籌各類資源促進產業鏈發展。

　　在前不久的一次“問需于企”座談會上，金蔡倫集團與會代表建議加大對造紙印刷產業相關企業人才、技術、資金等方面的支持力度，以降低中小企業在宏觀經濟下行環境下面臨的持續經營風險，助力企業穩增長、調結構、強能力。會后，市人社局、市科技局、市財政局分別拿出了針對性的舉措。市人社局相關負責人表示，將積極為企業和高校及大學生搭建供需平臺，邀請企業參加省市兩級組織的線上線下引才活動；扎實做好集中外出招才引智活動，落實好補貼政策，進一步降低企業引才成本。市科技局表示，支持金蔡倫建設市級技術創新中心，在濟南建設人才工作站，助力企業進一步提升人才儲備力度和科技創新水平。市財政局表示，將加大技術改造設備獎補、質量標準和專利獎勵、工業穩增長等惠企政策實施力度，強化政策合力，推動落實落地。

　　近年來，聊城已建立起產業鏈鏈長制實體化推進機制，搭建起“1+4+12+7”工作架構（1個產業鏈鏈長制工作辦公室，下設4個工作組、12個產業鏈專班及7個要素保障組），同時不斷完善“一名市級領導牽頭、一個責任部門推進、一個工作方案落實、一套支持措施配套、一個‘鏈主’企業領航”的“五個一”工作機制，形成齊抓共管、協調推進的合力。今年以來，市鏈長辦通過助企專員、訴求通、座談會等方式收集企業問題訴求1155個，已解決1140個，解決率98.7%。

　　串珠成鏈，聚鏈成群。今年，我市持續推進100個制造業實施類項目，緊盯項目要素需求，切實保障項目加快建設、早日投產達效；抓好30個準備類項目手續辦理和要素保障，確保項目如期開工。積極開展巡鏈診鏈、產業會商等活動，及時解決產業鏈發展面臨的困難問題，加快謀劃投資過50億元的大項目。以鏈長制為抓手，精準強鏈延鏈補鏈，全力打造優勢特色產業集群，形成加快推進制造業強市建設的強大動力，真正使鏈長制成為經濟發展的“守護者”、產業創新的“加速器”。