一根“繡花針”穿起“千條線”——東昌府區柳園街道打造黨建引領基層治理樣板

　　■ 本報記者 張目倫

　　本報通訊員 付磊

　　居民私拉電線怎么辦？小區不方便停車該如何處理？怎樣更好地滿足群眾的精神文化需求？5月4日，記者在東昌府區柳園街道各社區走訪尋找答案。

　　社會治理是國家治理的重要組成部分。瞄準精細化治理、精準化服務，更好地做到高質量服務社區群眾，是推進基層治理現代化的生動實踐。柳園街道打造的黨建引領基層治理樣板，讓人眼前一亮、耳目一新。

　　創新模式賦能基層“智”理

　　光岳社區中通育新街小區建于1984年，基礎設施老化，沒有配備充電樁。近年來，該小區年均發生3起充電事故，多為飛線充電引發。

　　育新社區共有26個小區，其中11個是建于上世紀90年代中期的老舊小區，一直未實施集中供暖。

　　針對多個老舊小區亟待改造升級的問題，柳園街道深化黨建引領，推動網格治理精細化、服務人性化，帶動更多居民參與社區治理。

　　面對居民反映強烈的飛線充電問題，光岳社區創新推出“五步議事法”，居民點單提需求—支部議事出思路—多方會談擬方案—張榜公示開言路—居民表決凝共識。如今，中通育新街小區飛線充電率由72%降至6%，居民滿意度大大提高。

　　在落實集中供暖改造項目中，育新社區工作人員聯絡供熱公司負責人、業委會、樓棟長及居民代表，針對群眾的問題進行逐一解答，消除了居民心中的顧慮，并形成特色品牌——“小馬扎議事會”。

　　實踐探索激活“個體”力量

　　一座城市的溫度，在于每位市民的呼聲都能被聽見。

　　越河街社區積極探索文化服務與社區治理的深度融合，以黨建引領為核心，定期開展“聚在一起·有事來聊”居民議事會，將“聚文化”與“信義+”相結合，使“聚在一起”黨建為民服務品牌逐漸深入人心。

　　“紅鄰‘慧’治”是文慧社區打造的黨建治理品牌。該品牌致力于構建“黨建共建、鄰里自治、經濟共享”的正循環生態，以“雙向驅動、循環互補”為工作方法，推動社區治理創新。

　　為破解基層治理難題，東昌府區創新實施“紅鄰書記”工程，讓政治過硬、經驗豐富、群眾基礎好的離退休黨員干部參與社區治理。該工程以“微實事”攻堅行動為抓手，建立“黨支部+業委會+物業”聯動機制，搭建“紅鄰會客廳”“紅鄰議事會”等協商平臺，形成“征求—懇談—解決—反饋”全鏈條工作流程，實現居民訴求“日訪周議月結”。

　　聊城市委社會工作部副部長孫華偉表示，柳園社區聚焦破解基層治理理念舊、碎片化、亮點少等難題，加強與國家社會工作專業人才培訓基地、全國百強社工機構合作，抓住關鍵少數、賦能重要參數、引領廣大多數，打造紅鄰“慧”治等治理模式，聚力構建具有聊城特色的“聊”式治理品牌矩陣。

　　記者手記

基層治理需要人人參與

　　隨著城市化進程的加快，物業管理糾紛、公共環境營造、小區安全管理等服務體系“無序化”問題逐漸突出。

　　社會治理是一個合作協同的過程，在黨建引領基層治理的前提下，充分發揮協同機制的作用，完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，才能建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

　　從群眾視角想問題，無論遇到什么困擾，都會有科學、合理的解決辦法。

　　柳園街道創新基層社會治理模式，著力建強基層黨組織，變“各自為戰”為“同駐共建”，變“各司其職”為“協同作戰”，從而實現“黨建引領、多網合一、全域覆蓋”，切實促進社區事務高效決策執行，提升了為民服務質效。

　　有了黨委領導、政府負責、公眾參與的牢固基礎，有了凝聚合力、多元共治、跨界聯盟的創新做法，“一核多元、融合共治”的基層治理體系在聊城大地已經生根發芽。