市兩會特刊·茌平區丨魯西領跑逐新夢 全省先進譜華章

　　魯西領跑逐新夢 全省先進譜華章

　　■ 王軍豪

　　接續奮斗、砥礪前行。

　　2023年的茌平，已然交出令人滿意的高分答卷。

　　預計全年實現生產總值390億元，城鄉居民人均可支配收入分別同比增長5.3%和7.7%；預計全年規上工業總產值達1270億元，高新技術產業產值占比接近90%，增加值增速9.5%；各類創新平臺加快提檔升級，中小企業更加注重科技創新，優質企業呈現“井噴式”增長，創新活力明顯增強；狠抓招商引資和重點項目建設，謀劃落地和投產達效的項目數量更多、質量更高、效益更好……

　　2023年，茌平全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行市委“提標提速提能力，敢闖敢干敢爭先”要求，錨定“魯西領跑、全省先進”目標定位，持續強作風、勇擔當、提效能，牢牢堅持目標導向、問題導向、實干導向，干出了新風貌，干出了新業績，干出了新天地。

　　民富區強，百尺竿頭更進一步

　　2023年5月，茌平再次入圍全國市轄區高質量發展百強，列第90位。

　　從設區前的茌平縣，到如今的市轄區，茌平已經13次入圍全國百強榜單，在魯西地區打造出了令人稱羨的“百強現象”。

　　茌平“百強現象”，是實實在在的高質量發展成果，也是實實在在的高分民生答卷。

　　當前，山東云信鋁業科技有限公司年產10萬噸鋁中間合金技術升級改造項目現場，正是一派火熱的建設場景。

　　云信鋁業由寶武鎂業科技股份有限公司和信發集團共同出資建設，擁有自主知識產權12項，生產設備自動化程度高，是全國僅有的2家掌握鋁鈦硼合金技術企業之一。

　　2023年，該項目利用原有土地，對產品工藝質量、倉儲進行改造升級，主要改造鋁鈦硼、鋁鍶、鋁中間合金產品等生產線10條，已于2023年6月開工，將于2024年6月竣工。項目總投資5億元，占地84畝，是2023年市級重點項目。項目建成后，鋁鈦硼合金、鋁鍶市場占有率將達到全球第2位，成為全國最大的鋁中間合金基地，年可實現銷售收入5億元，納稅1億元。

　　在洪官屯鎮，山東省俏月亮工藝品有限公司的車間里一派繁忙景象。熨燙、縫制、封裝、分垛……一道道工序有條不紊。幾天后，這些精美的工藝品將從上海港口直接運往美國。“我們的產品在歐美市場供不應求，訂單一個接一個，整天忙得腳不沾地。”該企業總經理劉先麗說。

　　通過招商引資，茌平區于2016年成功引來俏月亮。如今，俏月亮的產品主要銷往美國及歐洲各國，年營業額達3.5億元。目前，俏月亮公司是聊城市唯一一家擁有獨立海外倉的電商企業。

　　2023年，茌平區抓住項目建設“牛鼻子”，牢固樹立抓項目就是抓發展、以項目論英雄的鮮明導向，實施了一批打基礎、利長遠、補短板、調結構的項目。2023年，全區實施區級以上重點項目120個，總投資607.3億元。去年前11個月，全區實施類省市級重點項目開工率、納統率均達到100%，15個省級、22個市級實施類重點項目分別完成年度投資計劃的106.7%和135.6%。累計完成固定資產投資91.2億元、同比增長1.2%，高技術產業投資增速143.4%，完成技改投資27.6億元、同比增長2.6%。預計，全年完成固定資產投資102億元。

　　此外，茌平區凝聚合力建平臺、強招引，以經濟開發區、高端產業聚集區、高鐵新區為主戰場，狠抓“三區共建”和招商引資。山東茌平經濟開發區在2022年度全省開發區綜合評價中進位47個名次、列第59位，是全市唯一的省級國際合作特色園區。該區充分發揮三大平臺載體作用，對接引進了一大批高質量項目，發展能級蓄勢提升。

　　改革創新，當好排頭兵領頭雁

　　2023年，茌平區成功為英倫環保搬遷入園項目辦理了全省首張涉企許可項目的“一照多址”營業執照，實現一張營業執照、多個經營地址、多點開展經營。

　　“一照多址”登記制度，體現了市場主體資格與經營資格相分離的商事登記思維，為生產企業的開枝散葉提供便利，為產業園區的資源集約化利用給予保障，進一步降低企業擴大經營的門檻和成本，激發市場主體活力。

　　改革創新是時代精神的核心，是引領發展的不竭動力。茌平區堅定不移全面深化改革、堅定不移強化創新驅動，全力打造改革創新高地。

　　茌平區堅持用改革解難題、以創新促發展，引領全區上下持續解放思想、銳意進取，為高質量發展注入強大活力。

　　堅定用好改革“關鍵一招”。進一步優化區級干部領銜推進機制，建立健全改革工作“即時表揚”、“藍黃紅”預警、重點事項督察等制度，指導督促全區各級各部門積極爭取省級以上“五爭一創”成果。2023年，全區共形成省級以上改革創新成果241項、同比增長143.4%。

　　營商環境持續優化。圓滿完成省級“一表申請、智慧供給”試點創建，城市建筑垃圾處置核準“智慧辦”應用場景被省職轉辦宣傳推廣；設立企業全生命周期服務專區，企業登記、注銷申請審批時限分別壓減85%和50%，建設用地規劃許可審批時限壓減60%；作為全市唯一，入選全省城鎮土地使用稅差別化試點。

　　創新驅動顯著增強。2023年，全區累計投入研發經費20.2億元、總量全市第1，增量對全市的貢獻率達42.4%。創新平臺建設成效顯著，海融數字眾創空間成功通過國家級眾創空間復核，新增省級眾創空間1家、市級重點實驗室3家、市級技術創新中心3家、市級鄉村振興科技示范基地1處，2家重點實驗室、1家技術創新中心獲得績效評價優秀等次。

　　人才引育質效明顯。組織申報科技創業領軍人才、高層次人才項目等省級以上人才項目23項，新增企業“科技副總”6人。引進外國專家3人，其中1名外籍博士為A類人才，實現外籍高水平人才引進新突破。

　　以制度創新、流程再造為動力，向開放要活力，向創新要潛力，千方百計激活要素、盤活資源，打通堵點、消除痛點、解決難點……

　　茌平，改革不停頓，創新不止步。

　　民生優先，“幸福指數”持續攀升

　　新劃的車位、新設的充電樁整齊劃一，瀝青路面烏黑發亮，綠化帶內生機盎然，老舊小區煥然一新；十多條道路的改造提升工程相繼完成，居民出行更加暢通；更換了頂棚、硬化了路面，為商戶嚴格劃定了營業區域，農貿市場大“變臉”……

　　茌平區聚焦關鍵領域、關鍵環節，用心用情滿足人民群眾期盼。隨著一大批民生工程的實施，民生事業取得長足發展，群眾獲得感、幸福感不斷增強。

　　在杜郎口鎮四新村，一條嶄新寬闊的通村路像一條蜿蜒的黑緞帶呈現在眼前，汽車平穩地行駛在上面，兩邊一望無際的麥田盡收眼底。

　　“昔日坑坑洼洼，開車不敢進家。今朝鄉村道路賦能，農民致富發家。”四新村黨支部書記劉延強自豪地說。

　　朝陽家苑小區也有了新變化——小區增設了充電樁。

　　“以往小區的充電樁不夠用，我們有時要把電動車推到家里充電，有的居民還飛線充電?，F在有了充電樁，解決了我們的大問題。”居民董金感嘆。

　　朝陽家苑是前曹村的回遷小區，隨著入住率的提高，原先安裝的充電樁已遠遠滿足不了居民需求。

　　群眾有需求，怎么辦？必須解決！黨支部一班人研究后，決定由村集體出資建設充電樁。不到一星期，28個嶄新的充電樁就安裝完畢。

　　安裝充電樁時，業主提出意見——有的老人不會用智能手機掃碼怎么辦？前曹網格黨支部書記馬立嶺又和廠家協調增開了刷卡功能。如此一來，群眾都為他們鼓掌叫好。

　　人民群眾是黨的力量源泉，為民謀福是一切工作的出發點和落腳點。

　　茌平區深入踐行以人民為中心的發展思想，堅持把群眾的事當成天大的事，著力解決群眾急難愁盼問題，推動城鄉居民“幸福指數”持續攀升。

　　——扎實辦好民生實事。持續加大民生投入，全年民生領域財政資金支出31.3億元、占比80.9%。對重大民生工程實行“半月一調度、一月一通報”機制，目前，2023年度十大民生項目全部開工建設，其中老舊小區改造項目入選省級城市更新示范項目。

　　——優先發展教育事業。多方式補充教師160人，26所幼兒園通過省級一類園驗收，茌平區成功入選山東省首批鄉村教育振興實驗區，區職業教育中心學校被確定為山東省高水平中等職業學校建設單位，博平鎮在全省強鎮筑基考評中名列榜首。

　　——合理布局醫療資源。順利通過國家衛生城市復審，市皮防院綜合樓、區中醫院門診醫技樓建成投用，區人民醫院感染病房樓及康復中心主體完工，智慧化中藥房試運行。

　　——持續提升城市品質。完成中心街、北外環等道路罩面和新政路等雨污分流及道路改造，府前廣場順利建成投用，齊臨高速開工建設；提升帶狀公園、口袋公園和街頭綠地30余處；茌中河實現夜景亮化并與南環水系貫通，徒駭河茌平段成功打造為省級美麗幸福河湖。

　　歷史川流不息，時代考卷常新。2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。茌平區將錨定“走在前、開新局”，深入落實全市“聚力攻堅突破年”活動，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，為實現“魯西領跑、全省先進”目標定位奠定堅實基礎。

　　百舸爭流，奮楫者先；中流擊水，勇進者勝。茌平，迎風搏浪心如磐，無懼風浪立潮頭。

　　攀高逐新 聚鏈成群

　　■ 賈新偉

　　黨旗飄飄似火，砥礪前行如畫，踔厲奮發行行詩；

　　茌平智造似磐，產業升級如歌，強區建設朵朵花。

　　一個個重點項目，落地開花；一批批新興產業，崛起發力。在難忘的2023年，茌平區錨定“魯西領跑、全省先進”目標定位，以新時代引領改革創新“新高地”，以新動能鍛造高質量發展“新引擎”，項目實施愈加規范，產業集群愈加凸顯，發展勢能愈加澎湃，發展路徑愈加向優，創新活力愈加向上。

　　產業升級，“智造”茌平！

　　項目建設質效并進。茌平區圍繞綠色低碳高質量發展戰略，在“十強”產業、“四新”經濟、重大民生等重點領域，狠抓項目儲備和建設，經濟發展“主引擎”更加強勁。2023年，全區實施區級以上重點項目120個，總投資607.3億元。其中，投資過10億元的大項目、好項目18個，實施類省市級重點項目37個，數量全市最多。

　　工業經濟穩步提升。茌平區堅持“優存量”與“促增量”并舉，全力推動工業經濟穩中有進、進中向好。2023年，全區累計投入研發經費總量全市第一。成功創建國家級專精特新“小巨人”企業3家，創建省級專精特新企業27家，創建省級“一企一技術”研發中心1家，成功獲評省DCMM貫標先進縣。創新平臺建設成效顯著，海融數字眾創空間成功通過國家級眾創空間復核，新增省級眾創空間1家、市級重點實驗室3家、市級技術創新中心3家、市級鄉村振興科技示范基地1處；2家重點實驗室、1家技術創新中心獲得績效評價優秀等次。

　　雙招雙引提質增效。茌平區以經濟開發區、高端產業聚集區、高鐵新區為主戰場，狠抓“三區共建”和招商引資，對接引進了一大批高質量項目，發展能級蓄勢提升。2023年1—11月，全區新引進招商引資項目40個，到位資金50.7億元；預計全年新引進項目50個，完成到位資金53億元、同比增長15.2%。

　　揚帆搏浪，再鑄輝煌。在高質量發展新的征程上，茌平區將認真貫徹落實市委“6293”工作思路，堅定不移推進產業優化升級，實現動能轉換新突破，以更大力度推動存量變革、增量崛起，以更實舉措增強創新驅動，穩增長、提質量、轉方式、調結構、塑優勢、增動能、強支撐、保安全，加快制造業強區建設，強力打造先進制造業高地，奮力奪取經濟社會高質量發展新勝利。

　　共繪美麗鄉村新畫卷

　　■ 呂曉磊

　　春耕夏耘，秋收冬藏。

　　沐浴著冬日暖陽，行走在茌平大地，棗鄉沃野充滿活力，繪就了一幅新時代鄉村振興的新畫卷。

　　1月6日，二十四節氣中的小寒，在茌平區賈寨鎮耿店新村現代農業產業示范園溫室大棚里，工人正在采摘成熟的草莓。耿店村，這個曾經名不見經傳的小村莊，依靠蔬菜大棚產業，用20多年的時間成長為鄉村振興的“齊魯樣板”。在茌平區樂平鋪鎮小劉村信發現代農業產業園鱸魚養殖區內，一條條鱸魚暢快游弋，養魚產生的廢水和糞便、魚鱗，與櫻桃枝葉、草莓藤蔓等統一收集制作有機肥，成為櫻桃、草莓的新型基肥，一條條鱸魚“游”出了超十萬元級的經濟效益。

　　以小劉、耿店“兩張名片”為引領，茌平區培育了耿店棚菜、信發農業、佳鄉田園、順利冷鏈、祥輝農牧等一批鄉村富民的樣板產業。同時，為了推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，茌平區大力發展現代農業，建設高標準農田3萬畝，整改不合理流出耕地2.2萬畝，夏糧生產實現“二十一連豐”，茌平區獲評國家秸稈綜合利用重點縣、全省耕地保護激勵縣，入選全國玉米單產提升整建制推進縣。

　　“來，咱們再來一遍。”盡管天氣寒冷，卻抵擋不住茌平區賈寨鎮雙河文化演藝隊加緊排練的熱情，在茌平區，雙河演藝隊遠近聞名，憑借豐富的“文化菜單”和快捷的服務模式，雙河演藝隊常年活躍在鄉間田野。如今，像雙河演藝隊這樣的“文藝輕騎兵”，在茌平已是遍地開花。近年來，茌平區以文化惠民活動為載體，用文化“造血”滋養基層，走出一條從“送文化”到“種文化”的轉型路子。目前，全區已完成14個高標準文化站的建設，210個示范性文化大院也統一規范了標牌、制度和管理。此外，茌平區還加大基層公共文化設施建設，農村書屋實現全覆蓋，打造了以城區為中心、輻射鄉鎮和農村的“半小時文化圈”，基層文化煥發勃勃生機，生動描繪農民群眾美好生活和鄉村振興美麗新圖景。

　　漫步茌平區馮官屯鎮高嶺村，村口的道路煥然一新，新砌的壟溝整整齊齊，在朝霞映襯下，廣袤的麥田伸向遠方。“路好了，村子干凈了，旱廁也改造了，方便又衛生。等春天村里的這些海棠花都開了，就更好看了。”村民潘永鳳開心地說，近兩年村里不光基礎設施提升改造，村民的衛生習慣也有了很大轉變。高嶺村是茌平鄉村建設的縮影。近年來，茌平區聚焦鄉村建設，扎實推進省市區和美鄉村示范村三級同創，基本完成市級農村人居環境整治提升示范區建設，全部完成省市下達的“四好農村路”提升工程建設任務，村容村貌持續改善，鄉村治理效能穩步提升。

　　策馬揚鞭逢盛世，鄉村振興正當時。圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，茌平區聚力聚焦農業農村發展，科學謀劃實施鄉村振興戰略，擼起袖子加油干，全面推進鄉村振興，建設越來越多宜居宜業的和美鄉村。

　　放眼棗鄉大地，一幅經濟興、百姓富、生態美的鄉村振興新畫卷正翩然展開。

　　綠色棗鄉 生態畫卷

　　■ 劉亞杰

　　綠水青山就是金山銀山。

　　俯瞰整個茌平，茌山公園、茌中河、天鵝湖、金牛湖國家濕地公園……處處生機無限，風光旖旎，盡顯茌平千年古韻。

　　近年來，茌平區全力打造生態宜居城市，城鄉建設綠色發展取得重大進展，河暢、水清、岸綠、景美、人和的嶄新形象正在茌山大地呈現。

　　這里的“綠”，是生態宜居宜業宜游。近年來，茌平區按照“300米見綠，500米見園”要求，聘請專家“問診把脈”，實施城區綠化景觀提升工程，讓市民推窗見綠、出門見園、行路見蔭。2023年，全區提升帶狀公園、口袋公園和街頭綠地30余處，茌中河實現夜景亮化并與南環水系貫通，徒駭河茌平段成功打造為省級美麗幸福河湖，金牛湖景區《保障游客安心出游——扎實做好景區涉水安全》入選2023年山東省旅游公共服務典型案例。街頭邊角地、廢棄地增植補植的月季花、歐石竹、牽?；?，處處可見，“三季有花、四季常綠”的綠色生活空間讓人流連忘返。

　　河流日趨清澈，道路日趨寬闊。茌中河實施的河道清淤、疏浚、暗渠改造及河岸綠化等一系列整治提升工作，使該河成為點綴茌平城區的一道“生態長廊”。對順河街、文化路、中心街、信發路4條道路實施雨污分流及道路改造工程，對商業街進行改造擴寬，暢通主次路網地上地下“微循環”，城市人居生態環境質量和城市品質得到極大提升，市民的幸福感、滿意度節節攀高。

　　這里的“綠”，是守牢生態環保的底線。黑乎乎的廠區已經成為過去式，清潔生產、綠色低碳發展模式，在整個茌平不斷延伸。茌平區堅持全域治理、重點治理、科學治理、鐵腕治理同向發力，狠抓工業面源污染管控，扎實開展揚塵治理等專項行動，完成工業企業雨污分流改造192家，開展巡河1500余公里，安全轉移危險廢物4.1萬噸。2023年1—11月份，全區環境空氣質量綜合指數為4.72，優良天數達到196天，國控斷面水質指標穩定在四類以上，土壤環境整體向好。信源集團年產30萬噸碳氮聯產項目獲得2500萬元中央預算資金支持，補助額度全省最高，也是“十四五”以來全市首個獲得污染治理和節能減碳領域中央預算支持資金的項目。

　　這里的“綠”，是對生態文明建設的堅守。茌平區不斷提升生態文明建設水平，深入實施主體功能區戰略，優化國土空間開發保護格局，大幅提升資源能源利用效率。結合全國文明城市創建工作，在全城積極倡導綠色生活方式，扎實推進生活垃圾回收利用、綠色學校和綠色社區創建等工作。聚焦實現碳達峰碳中和長遠目標，全力推進能耗“雙控”、煤炭壓減。推動生產生活方式綠色轉型，實現城鄉環境優美宜居，人與自然和諧共生，打造宜居宜業、綠色美麗的“名片”。

　　如今，“綠動”的新茌平令人刮目相看，“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美麗畫卷正在徐徐展開。