市兩會特刊·莘縣丨乘上高鐵再出發——莘縣經濟社會高質量發展綜述

　　乘上高鐵再出發

　　——莘縣經濟社會高質量發展綜述

　　■ 苑莘

　　四季輪回，歲月流轉。2023年已悄然淡出了人們的生活，這一年必將被百萬莘縣人牢記，并在莘縣發展歷史上留下濃墨重彩的一筆。

　　這一年，濟鄭高鐵莘縣站正式啟用，結束了莘縣不通鐵路的歷史。

　　這一年，莘縣多項改革結出碩果，榮獲“國字號”榮譽，社會各界叫好連連。

　　這一年，莘縣自抬標桿，克服諸多困難，多項經濟指標獲得可喜增長。

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　　從美麗鄉村的街頭巷尾到預制菜企業的無塵車間，從油田的采油現場到新材料項目的建設工地，莘縣凝心聚力、擔當實干，推動各項工作取得新成效、開創新局面，奮力譜寫了高質量發展的新篇章。

　　　　一條高鐵線

　　　　悠悠古縣邁入“高鐵時代”

　　2023年12月8日14點27分，復興號G4823次列車駛入濟鄭高鐵莘縣站，標志著莘縣正式邁入“高鐵時代”。幾千年的厚重歷史與人類最新的出行工具碰撞，發出了耀眼的光芒。

　　莘縣歷史悠久，商朝宰相伊尹躬耕于莘縣，北宋名相王旦祖籍莘縣，清朝“揚州八怪”之一鄭板橋曾在范縣（今莘縣古城鎮）任縣令。這里名勝古跡眾多，有戰國時期龐涓、孫臏大戰的馬陵古道，《水滸傳》中描寫的野豬林、十字坡，韓氏家族墓地石刻群……

　　自隋代開皇年間得名，“莘縣”一詞已有近1500年的歷史，生活在這片古老土地上的人們渴求發展機會。自“莘縣站”三個大字正式成為地標，一個月時間，這里的客流量已達3萬人次。

　　對于邁入“高鐵時代”，莘縣有著清醒的認識：濟鄭高鐵的全線開通既是重大機遇，也是巨大挑戰。

　　機遇面前，莘縣將“搶抓”這一關鍵詞加粗加大。作為中國蔬菜第一縣，莘縣將手捧蔬菜花、范家燒鴿、盆栽水果等文旅產品送到首發列車上，并開通莘縣高鐵蔬菜專列。在高鐵站開設非遺展廳，精心組織木雕、石畫雕刻、特色剪紙等幾十種文旅產品參展，以充分展現自身文旅價值。開發了陽平胡辣湯、古城鴛鴦餅、蘇太子山楂酥餅、玉米拉絲、百草梨膏糖等本地伴手禮，努力讓游客在游覽之余，滿載而歸。

　　這些只是莘縣人邁入“高鐵時代”走出的第一步。2024年，莘縣將加快推進高鐵新城建設，大力發展高鐵“快”經濟，引導資本、產業、人才等要素回流；提升治理能力，加強協同合作，主動融入高鐵沿線區域協同發展大局，全面釋放經濟增長新動能。

　　該縣將加快高鐵新城建設，加快完善高鐵站周邊配套基礎設施，盡快引進住宿、餐飲、娛樂項目，加強高鐵站周邊交通規劃，將高鐵站周邊打造成外地客人到莘縣后看到的第一張耀眼名片，更好地為莘縣聚“人氣”。持續加大推介招商力度，以吸納就業和促進消費為發展方向，有序導入醫養服務、冷鏈物流、電商孵化等重點產業，更好推動產城融合。

　　莘縣將積極承接高鐵流量，加大宣傳推介力度。主動參與省市開展的系列文旅推介活動，加強與濟南、洛陽、鄭州等濟鄭高鐵沿線重要旅游城市聯系，用好蔬菜專列，在春節、“五一”、“十一”等節假日，推出系列宣傳推廣活動，真正讓各項資源搭上高質量發展的“高速列車”。統籌“紅綠”文旅資源，規劃開發馬西林場度假項目，建設全國農耕文化和勞動教育實踐基地，舉辦直播大賽、文化音樂節等各種具有莘縣IP的促消費活動，力爭2024年服務業增加值增長6.5%以上。

　　莘縣還將目光放在高鐵的“同城效應”上。將加強與長三角、珠三角、京津冀等城市群的合作與交流，高標準高質量辦好第二屆山東聊城（莘縣）綠色蔬菜博覽會等高端展會，不斷提升莘縣在區域協作發展中的影響力和知名度。積極融入共建“一帶一路”，鼓勵企業進行境外專利申請、商標注冊、管理體系認證、產品認證，力爭年內新增實績外貿企業10家，實際使用外資量穩質升，吸引撬動更多外部資源參與莘縣發展。

　　　　一股奮斗勁

　　　　全縣上下矢志改革攻堅

　　2023年11月，《莘縣香瓜 香飄萬家——山東省聊城市產業振興案例》榮獲“第四屆全球減貧案例征集活動”最佳減貧案例。消息傳來，全縣上下倍感振奮。

　　通往成功的道路從來不是一帆風順的。30年前，莘縣開始試種香瓜，推廣關、技術關、銷售關……一道道關隘擺在面前。這并沒有嚇退銳意改革創新的莘縣人，“關關難過關關過”成為莘縣香瓜產業發展的真實寫照。如今，莘縣成為全國最大的香瓜生產基地。僅燕店鎮一地，香瓜種植面積就超3萬畝（1畝合666.7平方米），年產香瓜1.5億公斤；香瓜全產業年產值近30億元，人均純收入超4萬元；燕店鎮香瓜大市場年交易量突破2.5億公斤、交易額20億元。2020—2022年，燕店鎮連續3年被農業農村部評為全國鄉村特色產業超十億元鎮。

　　香瓜產業30年發展歷程中的改革攻堅精神，在2023年的莘縣得到集中體現。

　　該縣直面問題，縣委常委會結合實際，明確了14個方面的調研內容，建立基層情況直報點和高質量發展觀察點28個，縣級領導班子成員累計開展調研活動170余次，30項重點調研課題順利結題，一批調研成果轉化為創新舉措。

　　莘縣堅持用系統思維抓改革，充分發揮縣級領導改革領銜作用，高位推進90項改革任務和90個改革課題督導落實。莘縣香瓜產業模式榮獲“第四屆全球減貧案例征集活動”最佳減貧案例；農產品質量安全網格化監管經驗在全國推廣；新時代文明實踐文藝志愿服務連續兩次在全國會議上被當作典型；全國科普示范縣、全國節水型社會建設達標縣順利通過驗收，成功申報省級以上試點30個。

　　發展出題目，改革做文章。2024年，莘縣將牢牢抓住改革這條主線，以改革的思維謀劃工作，以擔當的勇氣破解難題。進一步強化改革資源的統籌，謀劃一批事關全局、著眼長遠的改革課題，在農產品質量監管改革、建筑裝修領域協同監管、“一站式”矛調中心建設等方面力求實現新突破。持續做好試點做法示范推廣，加快帶方案出讓土地、“驗登合一”、金融管家等成功經驗的推廣，真正把“盆景”變成“風景”。

　　　　一張成績單

　　　　賽最優爭最強加壓奮進

　　預計2023年，全縣地區生產總值同比增長7.1%，固定資產投資同比增長15%，全體居民人均可支配收入同比增長6.5%。

　　2023年，全縣一般公共預算收入完成14.1億元，同比增長6.6%；截至2023年底，全縣存貸款余額分別達到640.3億元、345.95億元，同比分別增長10.41%、15.05%。

　　2023年，莘縣積極應對風險挑戰，全縣上下齊心協力、拼搏實干，廣大群眾支持配合、攜手并進，在一場場苦戰硬仗中砥礪前行。通過堅定不移抓項目、強鏈條、育產業，莘縣經濟發展保持持續回升、穩步向好態勢。

　　2023年，莘縣實施重點項目80個，總投資452億元，入選省級重點項目19個、市級重點項目22個；61個實施類重點項目全部開工建設，累計完成投資87.6億元，一諾生物糠醇、觀城電化學儲能等30個項目建成投產。累計爭取上級各類財政扶持資金39.98億元；新增政府專項債券16.69億元，再融資債券9.9億元；到位農發行政策性中長期項目貸款5.76億元，發展后勁更加充足。

　　成績只代表過去。新的一年，莘縣踏上了新的征途，明確了2024年經濟發展目標和主要發力點。

　　地區生產總值增長6%，一般公共預算收入增長6%，固定資產投資增長8%，全體居民人均可支配收入增長6.5%，進出口貿易總額增長 6%，糧食和蔬菜總產量穩定增長，全面完成省市下達的各類約束性指標。

　　目標既定，新征程，莘縣再出發！

　　2024年，莘縣將抓好項目建設、高鐵通車、民生保障、營商環境、干部作風等五個關鍵，實施項目提質、產業增效、高鐵經濟、鄉村振興、深化改革、優化服務、強基固本等七個突破提升，以敢與最優者賽、勇與最強者爭的姿態，努力放大優勢、補齊短板，在新時代、新征程中取得新的更好成績。

　　項目提質 產業增效 服務優化

　　——聚焦莘縣2024重點項目攻堅年

　　■ 苑莘

　　今天的項目就是明天的產業，今天的投資就是未來的效益。有項目才有發展，有項目才有未來。

　　新年伊始，莘縣堅持把項目建設作為擴大有效投資的“助推器”和穩定經濟增長的“壓艙石”，決定將2024年確定為“重點項目攻堅年”，以解決重大項目較少、產業項目不足、投資結構不優等突出問題。

　　號角吹響。2024年，莘縣將全力以赴抓項目、促投資，搶進度、提質效，以重點項目建設的全面提速，推動縣域經濟高質量發展。

　　項目提質 重塑產業競爭新優勢

　　2022年3月簽約的華泰特硅新材料項目一期，預計2024年6月投產；魯開京東預制菜、寶莘食品等預制菜重大項目進展順利。過去幾年，莘縣在項目建設上從未有過松懈，通過持之以恒抓招商、抓項目、抓產業，一批重點項目即將投產。

　　良好的開端是成功的一半。莘縣今年謀劃儲備了各類項目193個，總投資1307.7億元。為了做好這些項目的建設工作，莘縣將2024年確定為“重點項目攻堅年”，引導全縣上下樹牢“項目為王”理念，狠抓工作落實，確保項目建設全環節提標提速。

　　項目攻堅，首先是做好源頭工作。2024年，莘縣將不等不靠、主動對接，抓好“四爭”工作，做到項目爭取最大化、資金投資最大化、政策利用最大化。與此同時，做好項目招引工作。

　　莘縣將聚焦招引項目質量、總量、規模，靈活開展委托招商、以商招商、駐點招商，力爭全縣新簽約過億元項目65個以上，到位資金突破45億元。在招商工作中，莘縣將圍繞農副產品加工和綠色化工兩大主導產業，進一步細化完善產業招商圖譜。緊盯速食食品、預制調理食品、耗氯化工等細分領域和關鍵鏈條，積極做好與三全食品、新希望六和、亞通集團等意向企業的合作對接，力爭新引進30個項目。與世界500強、行業百強企業大膽對接，確保年內至少引進1個過50億元項目、5個過10億元項目。積極發揮企業在招商引資中的專業化作用，鼓勵各企業精準開展產業鏈合作，切實引進一批關聯度較高的產業項目。

　　實施項目攻堅，“建”是關鍵?？旖ńê?，才能盡快釋放項目帶動效應。莘縣將大力開展項目建設“比武競賽”，結合“紅黑旗”制度，全力抓好80個重點項目建設，突出抓好亞通能源原料油及成品油儲存、特硅新材料等重大項目落地建設。嚴格落實領導干部幫包機制，做到重要工作縣級領導親自部署、重大事項親自推動、重點環節親自協調。莘縣還將“一企一策”破解要素難題，統籌利用現有資源，打好“內部挖潛、向上爭取”組合拳，確保能耗、土地、資金等要素保障到位。建立聯動機制，全力為項目建設保駕護航。及時制止、嚴厲打擊阻撓項目施工的行為，絕不允許任何人以任何理由影響項目正常施工。

　　產業增效 勇闖新型工業化道路

　　剛剛過去的2023年，莘縣加速構建產業鏈條成效明顯。

　　通過深入實施產業鏈鏈長制，莘縣有10個項目入選市級制造業產業鏈項目名單，預計全年完成投資27億元，超出年度投資計劃的50%，全縣工業增加值同比增長10%。農副產品加工和綠色化工兩大主導產業項目投資額比重達到85.9%，其中規上農副產品加工產值預計達到110億元，規上綠色化工產值預計達到74億元。如今，莘縣農副食品深加工特色優勢食品產業集群列入“山東省特色優勢食品產業聚集區”名單，并成功入選“預制菜產業全國百強基地”名單。

　　通過努力，補鏈延鏈強鏈的文章已經在莘縣寫就。該縣全面繪制優勢產業招商圖譜，精準開展產業鏈招商，寶莘食品全產業鏈生產基地、高端精細化學品等50個產業鏈項目簽約落地。

　　行百里者半九十。圍繞推動產業增效，2024年，莘縣將堅定不移實施制造業強縣戰略，聚焦集群化、高端化、綠色化、智能化發展方向，以更大力度抓好龍頭帶動、園區提升和科技創新，加快推進制造業轉型升級，不斷增強產業核心競爭力。

　　莘縣將強化全鏈推進，堅持以群引鏈、以鏈強群，聚焦園區主陣地，加快推動全縣產業從“單體突進”向“產業集群”崛起。分類推進園區突破提升，統籌抓好魯西經濟開發區“園中園”建設等各項工作。啟動實施特色產業集群培強計劃，立足農副產品加工、綠色化工兩大主導產業優勢，抓好浙商高端食品制造產業園、正升化工年產含氯中間體等25個重點產業鏈項目建設。聚焦綠色能源、生物醫藥、種子科學等領域，找準發展切入點，量身制定專項優惠政策，積極培育和發展新質生產力。

　　創新是推動產業高質量發展的關鍵。2024年，莘縣將力爭全社會研發投入占比增長10%。同時，加快推進“設備換芯、生產換線、機器換人”，力爭數字經濟核心產業增加值增長15%以上。加快構建“研發、檢測實驗室+中試基地+產業園區”全鏈條科技成果轉化平臺，力爭年內新增高技能人才800人，新增產學研合作項目25個、轉化科研成果50項。鼓勵企業在先進地區建立研發“飛地”，進一步為莘縣集聚優質創新資源，促進科技成果轉移轉化。

　　企業是經濟發展的立足之本。莘縣將持續抓好龍頭企業的培育壯大，鼓勵引導嘉華股份、瑞森石油等骨干企業全力膨脹規模、延鏈強鏈。聚力培育單項冠軍、專精特新等高成長性企業，精準支持山東一諾生物質材料有限公司等企業在優勢領域深耕細作，年內新增省級以上專精特新、單項冠軍等企業30家。

　　服務優化 激發市場主體活力

　　良好的發展環境是項目建設的最強保障，優化服務是莘縣2024年的主要工作之一。

　　2023年，莘縣堅持問題導向，圍繞政務服務、企業準入退出、工程建設項目審批等21個領域，梳理問題清單67條，制定對標對表提升措施175條，精心打造用時最短、成本最低、服務最優、滿意度最高的一流營商環境。持續深化“放管服”改革，創新推出開辦預制菜企業、木材加工廠“一件事”等辦事場景2個，打造“三一”項目審批極簡辦模式；與5省128縣（區）簽訂“跨域通辦”政務服務戰略合作協議。深入開展“我為企業辦實事”活動，協調解決問題360多個。選聘22名營商環境監督員，持續完善營商環境監督體系。

　　為各類市場主體“松綁”“賦能”。2024年，莘縣將強化政策精準落實，實施滴灌式精準服務，落實“領導干部聯系幫包企業”“企業現場辦公”“助企專員”等制度，分類建立助企臺賬，“一企一策”推出助企政策包，讓企業得到更精準更有效的政策“呵護”。著力提高政策知曉率，多形式、多渠道、全方位對優化營商環境的政策進行解讀，不斷拓寬政策宣傳覆蓋面。

　　莘縣將全面推行審批服務“集成辦”“跨域辦”“就近辦”“智能辦”，加快構建運行標準化、供給規范化、辦事便利化、應用數字化的“四化”政務服務新體系。鞏固“證照分離”改革成果，探索預制菜等重點領域的企業準入準營集成服務，對涉企經營許可事項開展“先證后核”改革創新試點，推動政務服務更優。全面實施用地清單制，常態化實現拿地即開工。拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費服務，設立鄉村稅費服務站，延伸辦稅觸角，切實減輕企業辦稅繳費負擔。

　　以更大力度、更優服務支持民營企業發展壯大。莘縣將落實市場主體扶持政策，持續降低準入成本，優化辦事流程，保障合法權益，最大程度穩定市場預期，激發市場主體活力，力爭全年新登記市場主體同比增長8%以上。探索設立“企業生產安靜日”。加大對拖欠企業賬款問題的清理力度，堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派等不良行為。將涉企職能部門政風行風評議結果納入全縣綜合考核，并作為選拔任用干部的重要依據，在全縣樹立尊商重商的鮮明導向。

　　與大地的農情

　　——鄉村振興莘縣樣板的實現路徑

　　■ 苑莘

　　莘縣作為農業大縣，農業是立縣之本。該縣始終在“三農”方面著墨較重，并且亮點紛呈。這從2023年的莘縣鄉村振興成績中可見一斑：

　　深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，新增耕地3.4萬畝，建成“噸半糧”示范區4.14萬畝，糧食生產實現十九連豐，總產20.42億斤。

　　統籌抓好糧食安全與蔬菜產業發展，嚴守耕地保護紅線，集中連片推進老舊蔬菜設施改造提升1.1萬畝、建設蔬菜生產基地26處。高規格舉辦首屆山東聊城（莘縣）綠色蔬菜博覽會、中國（莘縣）綠色蔬菜高層發展論壇，新增“三品一標”認證品牌15個，進一步叫響了“莘縣蔬菜健康生態”品牌。

　　新改建農村公路113公里，累計創建省市縣和美鄉村397個，創建省級農業產業強鎮2個、省級鄉土產業名品村16個。農村電子商務蓬勃發展，農村電商網絡銷售總額達到38.7億元，同比增長29%。

　　科學布局、統籌推進8個鄉村振興示范區建設，謀劃實施鄉村振興重點項目69個。

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　　2024年，莘縣繼續將解決好“三農”問題作為經濟工作的重中之重，牢牢把握鄉村振興戰略這一總抓手，揚優勢、強特色、補短板，著力打造產業興、鄉村美、農民富的鄉村振興莘縣樣板。

　　持續擴大農業優勢

　　中原現代農業嘉年華里各種植物爭奇斗艷，魯西種苗谷里種苗翠綠中點綴著點點金黃。這是東魯街道特色小鎮建設的一景。

　　2023年，東魯街道立足當前優勢條件，聚焦產業發展，在莘縣縣委、縣政府的大力支持下，乘勢而上，申建了省級現代蔬菜產業融合特色小鎮，規劃面積3.49平方公里?，F代蔬菜產業融合特色小鎮以數字經濟、智慧農業、特色產業、品牌建設、科技支撐為創建優勢，力爭建設成為支撐莘縣鄉村振興的主載體和發展農業高新技術產業的主引擎。項目建成后，將有力推進莘縣融入京津冀協同發展一體化進程，助推全縣乃至周邊省市設施蔬菜產業的轉型升級和高質量發展。

　　隨著產業的發展，“中國蔬菜第一縣”已經成為莘縣最響亮的名號。未來，該縣將在鞏固擴大農業優勢方面發力。他們將扛穩扛牢耕地保護和糧食安全責任，以成方連片規?；癁槭侄?，加快標準化基地、農業產業園等項目建設，建成“噸半糧”示范區8萬畝、高標準農田4萬畝以上，確保全年糧食產量穩定在20億斤以上。推廣大棚改造提升成功經驗，加快實施4萬畝大棚改造任務。

　　與此同時，莘縣將大力發展現代種業，整合升級豪達、旭日、鑫豐等20家種苗企業，聯合開展種子關鍵技術攻關，力爭種苗繁育能力達到19億株。延伸預制菜生產鏈條，力爭預制菜企業突破100家，農產品加工業營業收入增長6%以上。積極發展農村電商，探索農產品電商直采、定制生產等發展模式，力爭農村電商銷售額突破45億元。深化拓展農產品全產業鏈質量監管，強化“公共品牌+企業品牌+產品品牌”聯動創建，新增“三品一標”認證品牌15個，爭創國家農產品質量安全縣。

　　全力打造示范特色

　　高空俯瞰，一棟棟樓房和一個個高標準大棚中間車來車往，為冬日的古城鎮平添了人氣。人氣來自當地金堤河兩岸、德上高速古城口兩側的鄉村振興示范區。

　　該示范區交通便利，區位優勢明顯。規劃面積19.8平方公里，覆蓋村莊17個、總人口1.7萬人，總投資2.16億元，規劃重點產業項目32個，已完工22個。將帶動2000余名群眾就業，每年增加群眾收入8164萬元，增加村集體收入470萬元，初步培育形成了以畜禽養殖、特色種植、服裝加工、食品加工、木材加工、杞柳種植、預制菜等為主的立體產業發展格局。

　　片區化打造是我市立足平原地區特點探索實施的鄉村振興發展新路徑，是當前鄉村振興工作的重點。2024年，莘縣將充分發揮自身優勢，在片區化打造中走在前、當表率，加快實現農業農村布局由散到聚、規模由小到大、層次由低到高、發展由弱到強的轉變。

　　該縣將重點抓好朝城、古城、河店、“莘野蔬鄉”4個示范區建設，把資金向片區集中、項目向片區集聚，攥指成拳打造，強化示范引領。堅持試點推進和聯動發展相結合，每個鎮街將自行打造1—2個具有特色的鄉村振興示范片區。開展鄉村振興“微觀摩”，加大政策支持和資金撥付力度，加快重點標志項目建設，高質量高水平展現莘縣鄉村振興示范特色。

　　加快補齊鄉村短板

　　高標準建設新時代文明實踐所1處、新時代文明實踐站30處，合理打造“15分鐘文明實踐圈”；加強文化健身廣場建設，實現文化廣場和健身器材全覆蓋，滿足了群眾文化、健身活動需求；高標準建設雅里、東孫莊等村莊的農家書屋，實現了行政村農家書屋全覆蓋，全天候對外開放、免費借閱，全民閱讀蔚然成風。這是燕店鎮補齊鄉村短板的成績之一。

　　2023年，燕店鎮在經濟持續發展的基礎上，進一步加大在文化等民生領域的支出，以社會主義核心價值觀為引領，弘揚主旋律和社會正氣，培育了文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

　　2024年，莘縣將持續完善水、電、路、氣、網等農村公共服務供給，新改建農村公路180公里，確保燃氣供應充足穩定，全面完成23處農村生活污水改造任務。深入推進農村人居環境整治五年提升行動，探索“信用+志愿+人居環境整治”長效管理模式。

　　該縣還將深入實施村級黨組織“跨村聯建”工程，積極引導村級黨組織發展特色產業，力爭集體經濟收入20萬元以上的村突破40%、50萬元以上經濟強村超過25%。持續推動新時代文明實踐站（所）規范化運行，加快推進鎮（街）文化站、村（社區）文化服務中心、農家書屋等鄉村文化設施提檔升級，深化拓展婚喪禮俗改革經驗，切實放大文化賦能鄉村振興作用。

　　莘縣民生畫卷的幸福底色

　　■ 苑莘

　　一張畫卷徐徐展開，滿滿的幸福感撲面而來。

　　剛剛過去的2023年，莘縣堅持以人民為中心的發展思想，以群眾需求為導向，圍繞群眾關注的教育、醫療等重點領域，統籌謀劃實施民生實事，通過解決群眾急難愁盼問題，切實提升了群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

　　這一年，莘縣謀劃實施了十大民生項目，總投資25.7億元，涉及市政工程、就業、教育、文化、安居、生態、鄉村振興、殯葬服務等8個領域。其中，莘縣智能供熱基礎設施建設項目有效緩解了全縣供暖壓力，創業擔保貸款和職業技能培訓項目幫助創業者解決融資難題，職業教育培訓中心項目進一步提升了職業教育辦學水平，戲曲進鄉村、公益電影放映等活動豐富了群眾的精神文化生活，老舊小區整治改造、城鄉供水一體化工程管網項目、“四好農村路”建設項目有效改善了群眾的生產生活條件。

　　十大民生項目的成效清晰可見：“午餐+午休”讓莘縣農村學校的學生免去了奔波之苦；群眾用手機就可以掛號；仲裁調解工作服務站建到了工地，解了勞動者的欠薪之憂。

　　實施民生項目只是莘縣2023年民生工作中的一部分。這一年，莘縣堅持把人民群眾滿意不滿意作為標準，寫好為民服務新答卷。深入開展“我為發展獻良策、解難題、建新功”、黨員雙報到等系列活動，累計幫助群眾解決問題1398個。認真落實“民呼我為”“接訴即辦”工作機制，12345市民熱線群眾綜合滿意率達到99.16%。著力辦好民生實事，十大民生項目已全部完成年度建設任務。

　　群眾滿意度持續提高的背后，是莘縣持續加大的民生投入。2023年，莘縣民生支出累計完成47.59億元，占一般公共預算支出的比例達到82.61%。落實穩就業、保民生各項政策，開發城鄉公益性崗位8215個，城鎮新增就業5622人。居民基本養老保險和醫療保險參保人數分別達到53萬人、87萬人。聚焦“一老一小一弱”等重點群體，持續健全社區養老托育服務設施，新建幸福食堂10處，發放救助資金2.02億元。

　　真抓真干讓莘縣民生工作有了實效。該縣全面推進義務教育優質均衡發展，莘亭初中和莘縣職業教育培訓中心被評為“山東省綠色低碳科普教育示范學校”。新建17處幼兒園、3處中小學，新增學位4560個。莘縣人民醫院、莘縣中心醫院建成國家級胸痛中心，創建縣級以上標準化示范村衛生室218家，基層衛生院醫療衛生服務能力基本標準達到100%?；馓┥结t學院魯西醫院難題，盤活資產2.2億元。成功舉辦莘縣第十二屆全民健身運動會，莘縣籍選手在杭州亞運會、亞殘運會取得優秀成績。高質量實施文化惠民工程，開展“送戲”“送電影”“送演出”入村（居）3萬場以上。加大傳統文化保護力度，新增省級非物質文化遺產代表性傳承人1人，認定市級“非遺工坊”8個，“紅色旅游+”推進鄉村革命文物保護工作得到省委、省政府主要領導同志批示肯定。大力推進鄉風文明建設，新增省級文明村鎮8個、市級文明村鎮14個。深入推動殯葬綜合改革，公益性公墓（骨灰堂）實現管區（社區）全覆蓋，莘縣倡導婚俗新風案例被農業農村部納入第四批全國“文明鄉風建設”典型案例，為全省唯一入選案例。

　　2024年，莘縣民生事業將圍繞重點領域再譜新篇。

　　該縣將努力提升城市發展能級。堅持“一河兩岸、雙城莘縣”城市布局，同步抓好新城建設和主城更新，分類打造功能互補、發展協同的城市經濟引擎。加快暢通城市“微循環”，完成工農路北段、大安街西段、翰林街西段等道路建設，加快推進第三污水處理廠及配套管網工程等重大基礎設施項目建設，實現城區雨污合流管網改造清零目標。加大歷史遺留問題處置力度，妥善有序推進安置房建設，改造老舊小區11處。加快新基建布局，加大綠色建筑和裝配式建筑推廣力度，引導企事業單位率先布局建設充電樁等新能源設施。

　　堅持以“繡花”功夫抓好城市管理。深入實施市容市貌、亂停亂放、交通秩序、各類管線及地下管網專項治理行動，積極推進城鄉生活垃圾分類，突出抓好高鐵站、學校、市場等重點場所的環境治理和秩序維護，切實打造良好城市環境。用好省級四星級新型智慧城市試點建設機遇，新建5G基站220個，打造創新應用案例15個，構建現代化城市治理新模式。

　　在保障和改善民生方面，莘縣將突出“精準”二字。堅持就業優先，突出抓好高校畢業生、農村勞動力等重點群體就業，精準落實援企穩崗、擴崗補助、公益性崗位補貼等政策，確保全年城鎮新增就業4200人以上，高質量完成城鄉公益性崗位開發任務。兼顧當下與長遠，分批分階段制定優質教育資源供給計劃，年內重點抓好明天高中、莘亭路學校、高鐵新城片區小學等學校建設，新增學位7520個，統籌實施教師交流輪崗制度，確保教育資源公平合理分配。持續加大莘縣人民醫院與山大二院、北京積水潭醫院聊城醫院等醫院的深度合作，積極落實縣鎮遠程診斷、雙向轉診制度，大力發展中醫藥事業，確保家庭醫生簽約人群覆蓋率突破55%，爭創國家級中醫藥示范縣。深入實施全民參保計劃，扎實做好政策解讀和宣傳，有序擴大參保覆蓋面，推動實現應參盡參、應保盡保。持續提升殘疾人康復服務質效，加大縣殘疾人康復中心建設力度，不斷擴大康復救助覆蓋面。深入實施文化惠民工程，持續辦好全民健身運動會、黃河大集、四季“村晚”、文化進萬家等系列文體活動，深化拓展文藝志愿服務，不斷滿足群眾的文化需求。

　　莘縣還將下大力推進改革，為民生難題的解決開辟新路。牢固樹立以人民為中心的發展思想，始終堅持問題導向、基層導向，大力推進調查研究與改革創新相結合，找準找實群眾關心關注的焦點痛點，聚焦“一老一小”、數字改革、教育“雙減”等群眾反映強烈的問題，推出一批提升群眾獲得感的“微改革”事項，最大限度減少改革阻力，最大程度凝聚改革力量。

　　一件接著一件辦，一年接著一年干。莘縣民生的接力棒正不斷傳遞，讓一件件小實事匯聚成大民生，在莘縣大地展開一幅幸福的民生畫卷。